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    中國文化產業的歷史機遇與振興之路
    發表時間: 2009-04-23來源:
     我國文化產業的發展已有10年歷史。在短短的時間里,我國走過了發達市場經濟國家近一個世紀的發展道路,取得了舉世公認的成就。從2008年到2009年,我國文化產業的發展進入了一個新的轉折關頭。國際金融危機打斷了中國經濟在慣性發展路徑上的進程,多年來主要停留在政策論說層面的“增長方式轉變”在被動中起步,文化產業在推動國民經濟增長和轉型中的重要作用再次凸顯。  

      2008年在宏觀經濟形勢大動蕩下,文化產業的發展顯得風平浪靜。比較其他行業,國際經濟危機對文化產業的沖擊總體上說比較有限;文化體制改革在出版領域率先明確改革目標和路徑,成為改革的“突出部”和“試驗區”;廣電和通訊兩大傳媒領域的匯流繼續穩步前行,新興技術推動新興消費手段和消費形式創新,引發大規模投資暗流涌動;文化產業與傳統產業聯盟,出現歷史性的戰略轉向。

      據有關部門測算,2007年我國文化產業增加值占GDP的比重為2.6%,據此推算,實現文化產業增加值大約是6412億元,比2006年增長18.4%。2007年我國文化產業占GDP比重比上年提高了0.15個百分點,繼續保持了快速增長的基本態勢。

      2008年我國文化產業總體發展態勢平穩,一些領域還出現了高增長。從需求面看,根據國家統計局已經發布的數據,2008年我國城、鄉消費品零售額分別增長22.1%和20.7%,設定2008年全國城、鄉居民家庭人均文化娛樂服務消費支出增長速度與上述速度持平,2008年全國城鄉居民家庭文化娛樂服務消費支出總量約是6931億元左右。

      與國民經濟其他部門相比,文化產業顯然有著不同的表現。梳理20世紀以來文化產業的發展歷史,人們發現文化產業的發展與繁榮往往與經濟危機或蕭條時期有負相關性。失業將人們逐出了工作場所,卻將他們吸引進了電影院和劇場。當傳統經濟領域一片狼藉、前景黯淡的時候,文化產業領域往往率先進行技術和商業模式創新,走出危機的陰影,成為新經濟范式的試驗者和示范者。從文化藝術生產的角度來看,經濟危機不啻是一個新的發展周期的開始。

      國際金融危機影響總體來說有限,我國文化產業發展的制約因素從現階段看,主要是體制性的而非市場性的。我國的人均文化消費水平遠遠低于相同發展階段國家,消費潛力遠未釋放出來。中國的服務業整體發展程度也低于相同發達國家約10個百分點以上,以文化產業為代表的“新興服務業”遠沒有發揮出應有的作用。從供給面看,文化產業在中國還是一個有限開放的產業,跟國際資本市場的關聯度不高,很多領域是限制準入的,因此沒有受到國際金融危機的直接影響。從需求面看,受到我國經濟結構和產業結構長期失調的影響,文化消費市場多年來一直啟動不足,即使遭遇經濟危機也沒有什么下行空間。從出口面看,我國的文化產業雖然近年來融入全球化的速度大大加快,但是總體上還不是一個出口依賴型產業,相比較其他行業受到國際市場波動影響較小。此外,我國文化產業與出口相關部分主要還是制造業性質的外包訂單,國際經濟危機甚至有可能使國際外包訂單向中國進一步轉移。  

      2009年是“十一五”的第四年,國家發改委已經開始啟動“十二五”的規劃工作。在全球性經濟危機蔓延深化的背景下,宏觀經濟形勢走勢如何,今后5—10年我國文化產業將會有怎樣的發展空間,以及如何發揮文化產業在抵御經濟危機影響、促進發展方式轉變中的作用,值得仔細研究。

      國際金融危機無疑是挑戰也是機遇。我國經濟增長方式的轉變和經濟結構的調整將實質性起步,而這一發展趨勢將有利于我國文化產業的發展?;诖?,我們認為國際金融危機在短期內對我國文化產業發展影響相對有限,在中長期發展階段中,將由于促進了中國宏觀經濟發展的戰略性轉變而有利于中國文化產業的發展。也就是說,我國的文化產業將不僅僅是在短期內“逆勢而上”,而是會以此為起點,進入一個更為健康的高速增長周期。

     ?。ㄒ唬┙洕C將會推動中國經濟增長方式轉變,中國經濟將進入一個投資與消費、外貿和內需更為平衡發展的時代,文化產業將有更大的發展空間。

      國際金融危機導致旺盛的外需驟減,國內制造業產能過剩的矛盾凸顯,經濟結構調整的迫切性遽然上升。中國經濟發展的戰略性轉變已經在被動中起步,多年壓抑的巨大內需正在啟動之中。文化產業作為新興服務業將迎來發展的黃金時期。

      文化產業的發展空間首先是由文化消費的內需潛力決定的。我們認為,根據國際經驗,一定的人均GDP發展水平與一定的恩格爾系數,以及一定的文化消費支出存在相關性?!段幕{皮書:2004年中國文化產業發展報告》總報告曾經發現,在2003年我國人均GDP達到1000美元的時候,居民實際文化消費需求大大低于國際平均水平,文化產業發展存在“戰略性短缺”?!段幕{皮書:2006年文化產業發展報告》總報告再次根據2005年我國人均GDP超過1600美元的現狀,得出城鄉居民文化消費還不到同樣發展水平國家平均值的1/4的結論。2008年我們繼續關注這個問題,發現在人均GDP超過3000美元時,按照國際標準計算,文化消費支出總量應該達到40000億元以上,而我國目前統計只有不到8000億元。因此,與相同發展程度國家相比,我國居民文化消費潛力還遠未得到釋放。

      2009年注定是中國經濟大變化的拐點,轉型的方向有利于文化產業的發展。因為,啟動內需將直接擴展文化產業的發展空間,而指向民生的各種措施無疑將加強社會保障體系和公共服務體系的建設,極大地改善老百姓的消費預期,釋放被壓抑的消費潛力。中國的文化產業在今后5—10年的發展階段里,將有更好的宏觀經濟環境。

     ?。ǘ┙洕C將會推動中國經濟結構戰略調整,新興服務業開始唱主角,為文化產業的發展開辟新的戰略方向。

      文化產業在本來意義上就既是消費服務業,又是生產服務業。但是由于在概念理解上的狹隘、行業管理上的分割,以及市場發育的不成熟,我們對后一種功能長期以來認識不足,使得文化產業對其他經濟部門的服務作用得不到很好發揮。本次危機無疑將重新洗牌,那些靠勞動力密集和低成本競爭才能生存的中小企業,會有相當一部分退出市場,而那些具有自主知識產權和品牌的企業卻獲得了絕好的發展機會,向高技術和高文化附加值的新興工業化方向發展??梢韵胂?,這個時候是需要有大量的文化創意企業,為這些企業提供設計、咨詢服務的,文化產業在加盟傳統產業的方向上會有大的發展機會。而傳統產業在生產的各個層面和階段上對于品牌、設計的投入也有大的發展空間。中國的文化產業在服務于傳統制造業升級的方向上,有巨大的發展空間。 

     ?。ㄈ┙洕C將會加速推動技術創新和進步,3G和CMMB的同時推出標志著移動互聯網時代來臨,文化產業將進入一個業態創新和商業模式創新的時期。

      歷史已經多次證明,經濟危機是技術進步的催化劑。技術進步總是創造出新的生產力,新的消費形式,并以前所未有的生產方式和商業模式支撐新的經濟增長。根據有關研究,從目前開始的5到10年時間,由于數字技術走向成熟,文化產業發展將進入第三個長波周期的上升階段 。此次經濟危機孕育過程,正是數字和網絡技術不斷成熟的過程,而經濟危機的爆發,則正好推動本輪技術發展周期從創新走向應用。

     ?。ㄋ模┙洕C將推動全球文化產業格局變化,中國在國際文化產業分工體系中低端位置將會改變,全球文化貿易將從產品服務競爭進入資本博弈時代。

      金融危機已經顯示出來的一個重大跡象是,國際文化產業分工鏈條可能出現變化,既定的利益格局可能出現重大調整,中國文化產業在全球文化產業分工格局中的低端位置將會改變,今后5—10年將是中國文化資本走向全球的大好時機。

      這個預測的根據在于,中國目前實際上已經不是單純意義上的“文化貿易赤字”國家了。2008年剛剛出版的聯合國貿發會議《2008創意經濟報告》提供的數據顯示,在全球文化貿易格局中,發展中國家近10年以來表現突出,其中最突出的是中國已經成長為國際文化產品最大的出口國。

      2009年將是一個轉折性年頭。今后5—10年,宏觀經濟環境將大為改善,體制改革的措施和產業發展的政策效應將有效釋放,形成越來越有利于文化產業發展的整體環境。一個發展與改革的新時期正在到來,對此,我們應該在發展思路、發展規劃、體制機制和政策等方面做些新的準備。

     

    (責任編輯:黃維)
    責任編輯:和諧中國網
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